人民網(wǎng)北京9月1日電(記者池夢(mèng)蕊)8月31日，北京市人民政府新聞辦公室舉行《北京市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》新聞發(fā)布會(huì)。記者獲悉，《北京市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)9月1日起正式實(shí)施。根據(jù)《規(guī)定》，單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理，設(shè)置電動(dòng)自行車停放、充電場所，并采取措施，制止在建筑物內(nèi)違規(guī)停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電的行為。

北京市消防救援總隊(duì)總工程師李云浩介紹，《規(guī)定》是北京市市場監(jiān)督管理局、市城市管理委、市民政局等15個(gè)市屬部門共同開展制定的，《規(guī)定》涵蓋11類重點(diǎn)行業(yè)、32類重點(diǎn)場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架。截至目前，已發(fā)布實(shí)施了大型商業(yè)綜合體、軌道交通施工現(xiàn)場、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等5部消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在多部門聯(lián)合制定發(fā)布《規(guī)定》的同時(shí)，北京市還聯(lián)合天津市、河北省消防救援總隊(duì)共同立項(xiàng)發(fā)布2部京津冀標(biāo)準(zhǔn)。今年還將組織修訂醫(yī)療場所、文化產(chǎn)業(yè)園、大型游樂場所等6部標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)定》提出，單位是消防安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則，保障消防安全。單位應(yīng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理，依照國家和北京有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置電動(dòng)自行車停放、充電場所，并采取措施，制止在建筑物內(nèi)違規(guī)停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電的行為。采用新技術(shù)、新工藝、新材料的或者經(jīng)營室內(nèi)體驗(yàn)、競技類等新業(yè)態(tài)的，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范和事故應(yīng)對(duì)處置措施，確保消防安全。

同時(shí)，《規(guī)定》提出，住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理單位應(yīng)開展日常消防宣傳，提示火災(zāi)隱患，每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，予以勸阻并督促改正；對(duì)拒不改正的，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

根據(jù)《規(guī)定》，單位進(jìn)行局部裝修、改造施工，應(yīng)當(dāng)明確劃分施工區(qū)域，將施工區(qū)域和非施工區(qū)域進(jìn)行有效的防火分隔，并確保非施工區(qū)域的人員疏散和建筑消防設(shè)施的正常使用；制定動(dòng)火作業(yè)管理制度，明確動(dòng)火作業(yè)的安全要求、審批程序和責(zé)任人員，對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)施審批管理；監(jiān)督施工單位落實(shí)北京市有關(guān)建筑材料、涂料的使用，以及危險(xiǎn)物品安全管理的要求。

同時(shí)，在施工區(qū)域建立健全視頻監(jiān)控等技術(shù)措施，加強(qiáng)消防安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和檢查巡視；人員密集場所施工期間，還應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；制定施工期間滅火和應(yīng)急疏散專項(xiàng)預(yù)案，并組織施工單位進(jìn)行演練。

《規(guī)定》要求，施工單位對(duì)施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)，對(duì)施工動(dòng)火、使用危險(xiǎn)物品等具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定作業(yè)方案，施工人員應(yīng)當(dāng)遵守作業(yè)方案和操作規(guī)程，落實(shí)消防安全措施。

此外，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，《規(guī)定》中明確了市消防救援機(jī)構(gòu)依法建立健全消防領(lǐng)域輕微違法行為免罰制度，明確從輕、減輕或者不予行政處罰的具體情形，并向社會(huì)公布。